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第137届广交会于4月15日在广州盛大开幕，来自全国各地的企业和全球采购商齐聚一堂，共襄全球贸易盛会。许昌市部分机械制造、电气设备企业精彩亮相，积极寻求国际合作机会，向世界展示许昌产品的魅力与实力。
此次广交会，许昌企业纷纷拿出自家的“拳头产品”。河南同心传动股份有限公司带来的伺服内花键机，采用了先进的智能控制系统，具备高精度、高稳定性的加工能力；许昌天和焊接器材有限公司带来的CR-39焊接防护片备受瞩目，该防护片使用寿命可达普通玻璃镜片的10至15倍，具有诸多卓越性能。这些企业与来自全球各地的采购商积极沟通交流，寻求合作机会，有望在广交会上达成一批重要合作项目，进一步拓展国际市场，提升许昌产品的国际知名度和影响力。
为有效对冲许昌市外贸结构对发制品、对美国市场依赖度高的风险，今年以来，市商务局积极谋划布局、多措并举，不断扩大经贸“朋友圈”。一方面，广泛组织企业参加各类国际性展会，今年已向企业推送境内外国际性展会360个，先后组织100余家企业参加了137届广交会、发制品春季交易会、芝加哥美容美发展。邀请中电联合、中国电力贸促会，在许召开“走出去”政策宣讲、国际合作交流会，宣讲“走出去”路径和政策措施；另一方面，加强外贸综合服务，联合海关、税务、外汇、金融机构等单位，举办3场稳外贸促发展“5+2+N”联席会议，开展政策宣讲、组织银企对接，惠及企业300余家。联合中信保河南分公司、小微企业融资专班组织开展出口信保政策宣讲暨企业融资服务活动，为37家企业办理小微企业出口信保保单。
下一步，市商务局将继续加大支持力度，助力企业积极参与国际竞争，进一步扩大国际市场份额，推动许昌外贸向“新”而行、以“质”取胜。
2025-04-21
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印度媒体《印度快报》3月24日援引消息人士的话称，面对步步紧逼的美国关税以及中印关系逐渐改善的新局面，印度正考虑放宽2020年中印边境冲突后对华实施的一系列贸易、航班和签证限制，并为中国投资打开大门。
据消息人士透露，印度政府认为，在商业关系上与中国和解是不可避免的，这只是时间问题，还能借此向美国发出信号以对冲施压。
1.签证方面：放宽对中国人员的签证限制，包括政府可能会放宽对参与基础设施项目的中国工人或技术人员的签证政策，恢复向中国学者发放签证等。
2.关税与贸易壁垒方面：取消对进口货物的一些关税和非关税壁垒，可能包括取消对印度港口来自中国货物的全面禁令和限制。消息人士称，对于印度无法大规模生产的原材料和产品，放宽关税和非关税壁垒是有意义的，这也是产业界尤其是中小企业部门的要求。
3.投资方面：逐步向中国投资打开大门，允许中印企业组建合资公司，但中方需作为少数股东。有印度政府官员透露，印度对华投资限制可能会逐步放宽，主要针对有印度当地伙伴的中国投资。
4.应用程序方面：允许部分中国应用程序重新进入印度市场。此前印度曾以“国家安全担忧”为由分批次封禁数百个中企移动应用程序。
此前莫迪政府积极推行“在印度制造”（Make in India）战略以发展制造业，持续推进社会管理和经济体制改革，致力于改善投资环境，放松部分领域的投资限制，鼓励和吸引外国投资，相关举措均提升了印对外资的吸引力。
与此同时，印度近年来广泛提高关税，拒绝赴印度境外进行产品的标准认证，在海关扣押货物等，对中印贸易产生消极影响。印度近年已成为全球对中国发起贸易救济调查最多的国家。
投资方面，部分在印度中资企业也是面临税务部门频繁稽查、拒发签证等方面的限制。
3月21日，路透社援引四名政府官员的消息独家报道称，莫迪政府已决定终止一项价值230亿美元的生产激励政策。
2020年，莫迪政府推出雄心勃勃的所谓“生产关联激励计划”（PLI），即鼓励汽车零部件、航空、电子、化学品、食品加工、药品、无人机、家电、可再生能源、电信等14个领域的制造业企业在印度国内扩大生产，并根据生产情况由政府提供现金奖励。公开记录显示，包括苹果供应商富士康和印度企业集团信实工业在内的约750家公司签署了PLI。
但令人尴尬的是，当初的计划是，到2025年将印度制造业占国民经济的比例提升至25%，可四年之后，印度制造业占国民经济的比例不升反降，已从当年的15.4%降至如今的14.3%。
目前，印度是我国排名第11位的贸易伙伴国（高于泰国，次于印尼）。在我国出口贸易伙伴国中，印度排名第5位（高于俄罗斯，次于韩国）；在我国进口贸易伙伴国中，印度排名第33位。
2024年，我国向印度出口最多的是机械电子类产品，出口额为4763亿元，占比超一半，为55.55%。其中：
出口笔记本电脑847万台，出口额331亿元，占比3.86%，单价折约3909元/台。
出口平板电脑299万台，出口额38.7亿元，单价折约1294元/台。
出口智能手机210万部，出口额21.5亿元，单价折约1026元/部。
出口锂电池7.98亿个，出口金额154亿元，占比1.8%。
出口光电池41.55亿个，出口金额223亿元，占比2.6%。
出口音像/通讯设备及零部件1385亿元，占比16.15%。
出口集成电路85亿个，出口金额534亿元，占比6.23%。
出口特种机械（起重机/升降机/输送机/挖掘机/钻探机及零部件等）168亿元，占比1.96%。
出口电机/变压器/稳压电源及零部件250亿元，占比2.92%。
出口阀门/轴承162亿元，占比1.9%。
其次是化学品及化工品，第三是金属及其制品，以钢铁、铝制品为主，然后依次是塑料橡胶及其制品、纺织鞋服类产品、家具/坐具/灯具/玩具等杂项制品、精密仪器、矿材/陶瓷/玻璃及其制品、运输设备、木纸制品等。
2025-04-18
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一季度，我国进出口规模创历史同期新高，连续8个季度超过了10万亿元。
国新办今天举行经济数据例行新闻发布会，介绍2025年一季度进出口情况。
据海关统计，今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元人民币，同比（下同）增长1.3%，进出口规模创历史同期新高，连续8个季度超10万亿元。其中，出口6.13万亿元，增长6.9%；进口4.17万亿元，下降6%。
具体来看，主要有以下四个方面的特点：
1、进出口增速逐月回升：
一季度我国进出口规模创历史同期新高，连续8个季度超过10万亿元。从月度趋势看，1月份下降2.2%，2月份基本持平，3月份增长6%。
2、民营企业进出口占比提升：
一季度，我国民营企业进出口5.85万亿元，增长5.8%，占我国进出口总值的56.8%，较去年同期提升2.4个百分点。同期，外商投资企业进出口2.99万亿元，增长0.4%，占进出口总值的29%。
3、对共建“一带一路”国家进出口增速高于整体：
一季度，我国对共建“一带一路”国家进出口5.26万亿元，增长2.2%，高出整体0.9个百分点，占进出口总值的51.1%。其中，对东盟进出口1.71万亿元，增长7.1%。
4、机电产品进出口增长较快：
一季度，我国进出口机电产品5.29万亿元，增长7.7%。其中，出口增长较快的有家用电器、笔记本电脑、电子元件等；进口增长较快的有自动数据处理设备零部件、船舶和海洋工程装备等。
总体来看，在外部困难挑战增多的情况下，各地各部门和广大外贸经营主体积极应对，推动一季度我国外贸进出口实现平稳开局。
近期美国政府滥施关税，对全球包括中美在内的贸易造成负面影响。中国第一时间坚决实施必要的反制措施，维护自身正当权益，捍卫国际贸易规则和国际公平正义。中国将坚定不移推进高水平对外开放，与各国开展互利共赢的经贸合作。海关将坚决贯彻落实党中央决策部署，严格依法实施各项对美反制措施，维护国家主权安全发展利益，加快推进智慧海关建设和国际合作，创新海关监管制度，提高监管效能和服务水平，促进企业通关便利，推动外贸稳定发展。
2025-04-17
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3月26-28日，许昌智能参展乌兹别克斯坦中国工业展览会，并赴乌首都塔什干和锡尔河州考察交流。这是继2024年9月份赴乌兹别克斯坦参展中国品牌商品展之后，该企业半年内再赴中亚市场；4月8-10日，襄城县许昌智工参展2025乌兹别克斯坦食品展，展示的炒货机参展首日即签约新订单；4月10-12日，许昌智能、爱彼爱和2家企业在北京参展第十三届储能国际峰会暨展览会，与全球行业伙伴共同探讨市场机遇。爱彼爱和还将继续参展第三届中国国际供应链促进博览会。今年以来，我市外贸企业以合作开放的姿态，活跃于全球贸易往来，为全市经济奔腾向前注入新活力。
1月份特朗普重返白宫以来，为有效对冲我市外贸结构对发制品、对美国市场依赖度高的风险，市商务局积极谋划布局、多措并举，推动许昌外贸从“一枝独秀”向“百花齐放”转型发展。一是广泛组织参加各类国际性展会。向企业推送境外国际性展会近300个；对接中国国际进口博览局，推送上海国展中心举办的国际性展会近60个；4月下旬，将组织豫盛昌、佳和高科2家企业，参加2025中国-东盟能源电力合作与发展论坛暨2025第20届越南国际绿色能源及电力工业展览会；即将开展的第137届广交会，为我市22家企业申请展位38个。二是提升外贸综合服务。一季度，联合海关、税务、外汇、金融机构等单位，在建安区、禹州市、长葛市举办3场稳外贸促发展“5+2+N”联席会议，开展政策宣讲、组织银企对接，服务企业300余家；为长葛裕同印刷、禹州大张过滤2家企业，协调办理APEC商务旅行卡，便利企业人员赴境外开拓市场；还评选认定了3家市级外贸综合服务企业。三是强化宣传推介。制作《许昌优品（外贸）名录》，深入挖掘我市发制品之外的优势外贸商品，借助各种国际经贸活动、国际交流渠道，面向全球推广。推动钧陶瓷、卫生陶瓷、建筑机械、特种车辆、豆制品等逐步扩大出口，目前已征集20余家企业的特色产品。
下一步，市商务局将围绕“稳外贸、促发展”的目标，务实做好企业服务，畅通经贸信息交互渠道，组织参加6月份第四届中非经贸博览会、7月份2025中亚（霍尔果斯）商品贸易博览会等境内国际性展会。联合省级外综服企业，组织参加8月份2025印尼国际礼品及家庭用品展、第八届丝绸之路国家商品展等境外展会。以更加务实的举措，不断丰富外贸政策“工具箱”，全力稳住外贸基本盘，为落实“四高四争先”、推动实现“两融五城四跃升”贡献外贸力量。
2025-04-14
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当地时间本周四（4月10日），白宫官员向媒体澄清，美国对进口自中国商品实际加征的总关税税率应为145%。
此前，当地时间本周三（4月9日），特朗普在其社交媒体上宣布，作为对中国向进口自美国商品加征50%关税的合理反制回应，将再次上调对中国输美商品关税税率至125%，该125%为“对等关税”税率，不包含此前因芬太尼对中国征收的20%关税。此前，美国以芬太尼事件为由，于当地时间2月3日和3月4日，分别向中国商品加征10%的关税。因此，2025年对进口自中国商品总的加征关税税率为145%。
当地时间4月9日，特朗普政府决定对75个贸易伙伴国暂停实施“对等关税”政策90天，并将相关税率降至10%。这一“一加一停”的关税政策调整，标志着特朗普政府的关税策略发生了重大转向，即从全球范围的“对等关税”争端，将主要火力集中对准中国。
面对高昂关税，外贸出口企业面临的困境已远超暂停出货和减少订舱的范畴。香港《南华早报》最新报道，随着订舱量的大幅减少，市场上已出现部分货主宣布弃货的情况。
报道称，随着中美贸易紧张局势加剧，部分国内出口商被迫采取极端措施，放弃在运输途中货物，将货柜直接交由航运公司处理，以规避关税突增带来的高昂成本。
国内某上市出口企业员工透露，受美国对部分中国商品加征104%关税影响，该公司对美集装箱运输量已从每日40至50个降至3至6个，整体关税负担高达约136%（基于4月10日最新税率）。
该员工表示：“公司已暂停从菲律宾、越南、印尼和马来西亚的所有运输计划，工厂订单全部暂停，未装运货物不再发货，海运货物需重新核算成本。”该公司一位客户明确表示，将放弃海运货物，交由航运公司处理，因“关税后货物将无人问津”。公司高层紧急返华应对订单取消危机，并暂停所有集装箱业务，直至关税政策明确或找到替代市场。
进口也企业坦言：“货款300万，关税却超300万，这生意没法做。”特朗普政府突然实施的“对等关税”政策，令进口商难以承受高昂关税成本，若能与出货厂商协商分担关税尚可勉强维持，但多数情况下关税成本直接吞噬利润，进口商最终选择不提货或等待关税分担方案。
欧盟跪了？中方必将奉陪到底
最新消息显示，欧盟外交官表示，欧盟正考虑在4月15日暂停其针对美国关税的应对措施90天。
4月9日晚，海关总署公告，自4月10日12时01分起，对美进口商品加征84%关税。
4月10日，外交部发言人林剑回应美对华征125%关税问题，称美方将关税作为极限施压工具，严重违反世贸规则，损害全球经济秩序。中方反制是为维护自身权益及国际公平正义，关税战、贸易战没有赢家。中方不愿打，但也不怕打。我们绝不会坐视中国人民的正当权益被剥夺，绝不会坐视国际经贸规则和多边贸易体制被破坏。如果美方执意打关税战、贸易战，中方必将奉陪到底。
当天下午15时，商务部召开例行新闻发布会。有记者提问称：“特朗普宣布将对不采取报复性行动的国家实施90天的关税暂停，但上调对华关税至125%，甚至可能到150%。中国是否会继续对美加征更高关税？”商务部新闻发言人表示：“对于你提出的假设性问题，我目前无法进行评论。但我想强调的是，贸易战没有赢家，保护主义没有出路。如果美方一意孤行，中方将奉陪到底。我们绝不接受美方的极限施压和霸凌行径，必将采取坚决有力的措施捍卫自身正当权益。”
此外，针对美对与中国关联船舶收停泊费问题，林剑称，特朗普签署行政令对悬挂中国国旗船只征停泊费，旨在削弱中国航运业。中方认为中国造船业发展是技术创新和市场竞争结果，为全球贸易和供应链稳定作贡献。美方将自身问题归咎于中国，缺乏事实依据，其单边主义、保护主义做法不得人心，会损害各国利益，也无法振兴美国造船业。
2025-04-11
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国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告
税委会公告2025年第5号2025年4月8日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率由34%提高至84%。美方升级对华关税的做法是错上加错，严重侵犯中国正当权益，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。
根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年4月10日12时01分起，调整对原产于美国的进口商品加征关税措施。
有关事项如下：一、调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）规定的加征关税税率，由34%提高至84%。
二、其他事项按照税委会公告2025年第4号文件执行。国务院关税税则委员会2025年4月9日
2025-04-10
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美东时间周二，美国白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特表示，由于中国拒绝取消报复性关税，特朗普总统在之前已征收的 20% 全面关税和 34% 对等关税基础上额外征收 50% 的附加关税将生效，使对中国商品征收的总关税达到 104%。
她补充说，104% 关税将于美东时间 4 月 9 日凌晨 0点01分 正式生效，对应北京时间 4 月 9 日中午 12点01分。
周二早些时候，中国商务部表示，坚决反对对中国进口商品加征 50%的关税，称这是“错误中的错误”。该部门誓言将对美国出口加大报复力度。
美国股市在莱维特发表讲话后，之前大幅上涨的趋势开始回落。
截至东部时间下午 3 点，道琼斯、纳斯达克和标准普尔500指数均跌入负值区域。
根据数据显示，中国是美国第二大进口来源国，去年向美国出口了总额达4390 亿美元的商品，而美国向中国出口了 1440亿美元的商品。互相加征的关税威胁将伤害国内产业，并可能导致裁员。
外媒原文如下：
President Donald Trump is set to impose an astounding 104% in levies across all Chinese imports on Wednesday, White House Press Secretary Karoline Leavitt announced on Tuesday. This comes on top of Chinese tariffs that were in place prior to Trump’s second term.
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）周二宣布，唐纳德·特朗普总统将在周三所有中国进口税中征收所有中国进口税的惊人104％。这是在特朗普第二任期之前达到的中国关税之上。
China was already set to see tariffs increase by 34% on Wednesday as part of Trump’s “reciprocal” tariffs package. But the president tacked on another 50% after Beijing didn’t back off its promise to impose 34% retaliatory tariffs on US goods by noon Tuesday, adding an additional 84% in duties.
作为特朗普的“互惠”关税套餐的一部分，中国已经准备在周三看到关税增长34％。但是，总统在北京没有退出其承诺之前又获得了50％的攻击，在周二中午之前对美国商品征收34％的报复性关税，增加了84％的职责。
Earlier Tuesday, China’s Commerce Ministry said it “firmly opposes” the additional 50% tariffs on Chinese imports, calling it “a mistake upon a mistake.” The ministry vowed to escalate its retaliation on US exports.
周二早些时候，中国商务部表示，它“坚定地反对”中国进口的50％关税，称其为“错误的错误”。该部发誓要升级其对美国出口的报复。
US stocks, which soared Tuesday morning, began moving lower off Leavitt’s comments.By 3 p.m. ET the Dow, Nasdaq and S&P 500 were all in negative territory.
周二早上飙升的美国股票开始从Leavitt的评论中移动。
“Countries like China, who have chosen to retaliate and try to double down on their mistreatment of American workers, are making a mistake,” Leavitt told reporters on Tuesday. “President Trump has a spine of steel, and he will not break.”
莱维特周二对记者说：“像中国这样的国家选择报复并试图对美国工人的虐待进行加倍努力，他们犯了一个错误。” “特朗普总统有一根钢铁，他不会破裂。”
“The Chinese want to make a deal, they just don’t know how to do it,” she added. She declined to share what, if any, terms Trump would consider to lower tariffs on China.
她补充说：“中国人想达成协议，他们只是不知道该怎么做。”她拒绝分享特朗普将考虑降低中国关税的条款（如果有的话）。
Trump initially imposed a 10% tariff on all Chinese goods in February, with no exceptions, tying it to the country’s alleged role in aiding illegal immigration and getting fentanyl into the US. Last month, he doubled those rates.
特朗普最初在2月对所有中国商品征收10％的关税，但除此之外，它将其与该国涉嫌在协助非法移民和将芬太尼纳入美国的作用。上个月，他将这些价格翻了一番。
China was America’s second largest source of imports last year, shipping a total of $439 billion worth of goods to the US, while the US exported $144 billion worth of goods to China. The mutual tariffs threaten to hurt domestic industries and are poised to result in layoffs.
特朗普最初在2月对所有中国商品征收10％的关税，但除此之外，它将其与该国涉嫌在协助非法移民和将芬太尼纳入美国的作用。上个月，他将这些价格翻了一番。
When Trump’s first term ended, the US charged an average tariff rate of 19.3% on Chinese goods, according to a Peterson Institute for International Economic analysis.The Biden administration kept most of Trump’s tariffs in place while also adding additional ones, bringing the average rate to 20.8%.
彼得森国际经济分析研究所称，特朗普的第一任期结束后，美国对中国商品的平均关税率为19.3％。拜登政府将特朗普的大部分关税置于适当的位置，同时还增加了额外的关税，使平均税率达到20.8％。
Come Wednesday, the total average tariff on Chinese exports to the US will soar to nearly 125%.
到了星期三，中国对美国出口的总费用将飙升至近125％。
While previous rounds of Chinese tariffs caused more American businesses to look to other foreign countries like Mexico and Vietnam to manufacture goods, China remained the top foreign source of several items.
尽管以前的中国关税导致更多的美国企业向墨西哥和越南等其他外国制造商品，但中国仍然是多项物品的最高外国来源。
That includes, among others, toys, communication equipment such as smartphones, computers and a wide range of other consumer electronics. All these goods are likely to cost US consumers substantially more soon.
其中包括玩具，智能手机，计算机和其他各种消费电子产品等通信设备。所有这些商品都可能很快就会使我们的消费者更大。
2025-04-09
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美国总统特朗普签署行政命令，将从2025年5月2日美国东部时间上午12:01开始，取消对来自中国大陆和中国香港的小额进口商品的免税待遇。
1、通过国际邮政网络以外的方式寄送的价值在800美元或以下、符合最低限度豁免条件的进口货物，需要缴纳所有适用关税，并按照适用的入境和付款程序缴纳。
2、所有通过国际邮政网络发送的价值在800美元或以下、符合最低限度豁免条件的货物相关邮件，需缴纳其价值30%或每件25美元的关税（2025年6月1日后增至每件50美元）。这将取代任何其他关税，包括先前命令规定的关税。
这些邮件的承运人必须向美国海关和边境保护局(CBP)报告装运细节详情，维持国际承运人保证金以确保关税支付，并按照规定的时间表将关税汇至CBP。
CBP可能会要求任何邮寄包裹以正式方式报关，而不是执行特定的关税。
商务部长将在90天内提交一份报告，评估该命令的影响，并考虑是否将这些规定扩大到来自中国澳门的包裹。
早在今年2月份，美国就已经对T86小额免税下手。
2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税，同时取消了最低限度的包裹关税豁免政策（“T86清关政策”）。2月6日，美国宣布暂停接收来自中国内地和香港的包裹后又宣布恢复接收。2月7日，美国宣布暂停取消T86清关政策。
当时暂停的主要原因是CBP还没有准备好，纽约JFK国际机场积压超过一百万个包裹，每天还有源源不断新来的。
随着新规落地，跨境电商行业将面临重大变革。有物流商表示，所有货物将依据新的清关流程及报价体系进行结算，卖家可能需要为原本免税的货物缴纳10%-60%的关税。这将直接影响依赖“小额包邮”模式的卖家，尤其是那些利润微薄的低价商品，其利润空间将被进一步压缩。
此外，清关速度将不再稳定，查验、退货及额外费用的风险也将大幅增加。这不仅会降低消费者的购物体验，还可能导致库存积压和仓储成本上升。
2025-04-08
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一、什么是跨境电商？
跨境电商是指依托海外主流电商平台，通过国际物流体系将中国商品送达境外消费者的新型贸易模式。从经营效益来看，虽然行业整体利润率不像外界想象中那么可观，但相比国内电商仍具有比较优势。
成本结构主要包含三大核心板块：
①其冲的是跨境物流成本，通常占运营成本的25-35%；
②是社交媒体广告投放费用，这是获取海外流量的主要渠道；
③是网红营销支出，借助本土KOL的影响力实现精准触达。
值得注意的是，随着海外仓模式的普及和供应链优化，部分头部卖家的物流成本已能控制在20%以内，形成显著的竞争优势。
二、跨境电商的主要模式有哪些？
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B2C模式
当前跨境电商B2C模式以亚马逊、eBay、沃尔玛等国际电商平台为主要载体，其本质是通过平台直接连接终端消费者（Business to Customer）。该模式具有明显的轻量化特征：注册主体仅需营业执照即可开设店铺，商品上架后即可依托平台公域流量实现交易转化，其运营逻辑与国内传统电商平台具有较高相似度。
相较于其他跨境模式，B2C的核心优势在于运营门槛较低。商家只需掌握平台规则体系与基础店铺运营能力即可开展业务，无需独立搭建海外销售渠道。但伴随而来的竞争压力也尤为突出：由于各品类平台流量相对恒定，在卖家数量持续增长的市场环境下，价格竞争渐成常态，导致整体利润空间受到持续挤压。
该模式存在两大潜在风险
①其一，店铺账号作为核心经营资产具有高度脆弱性，若因违规操作导致账号封禁，整个经营体系将面临崩塌风险；
②为提升物流时效普遍采用的海外仓备货模式，在遭遇市场波动时将产生库存折损的连带风险。这些特性决定了B2C模式更适合具有标准化产品、快速周转能力且熟悉平台生态的运营团队。
D2C模式
DTC（Direct to Consumer）模式以品牌独立站为核心载体，通过自建数字化销售渠道直达海外消费者。该模式打破了传统平台流量依赖，商家需自主构建完整的流量获取体系：包括社交媒体广告矩阵搭建、KOL内容营销以及搜索引擎优化等多元化获客路径，最终实现站外流量向独立站的精准导流。
相较于平台电商模式，DTC的核心竞争力在于品牌溢价空间与经营自主性。商家无需受限于平台比价机制，可通过品牌故事塑造、产品价值深挖建立差异化优势。在供应链管理方面，其"订单驱动型"模式有效规避库存风险——消费者下单后从国内供应链直接采购发货，虽物流周期约14-20天，但海外消费者对性价比与独特性兼备的商品普遍具有较高等待容忍度。
该模式尤其适合两类运营主体：
①是具备品牌孵化能力的团队，可通过用户数据沉淀实现精准复购；
②是具有供应链快速响应优势的商家，能依托"零库存"模式进行多品类测试。
值得注意的是，DTC模式前期需持续投入流量建设成本，且对运营团队的数字化营销能力要求较高，通常需要3-6个月形成稳定转化模型
F2C模式
F2C（Factory to Consumer）模式以制造业源头直供为核心特征，通过阿里国际站、TEMU、SHEIN、TikTok Shop等全托管型平台，实现工厂与海外消费者的直接链路对接。该模式以极致性价比为竞争内核，平台通过供应链整合能力与规模化议价权，将商品定价权高度集中于自身，商家利润空间受平台算法与成本核算机制严格约束。
F2C模式的核心价值在于为生产型工厂提供"零运营门槛"的出海通道：平台承担流量分发、营销推广及售后服务等全闭环运营支持，工厂仅需聚焦产能输出与基础品控。尽管商品溢价能力有限，但依托平台流量池的规模效应，日均千单以上的走量模式仍可形成薄利多销的商业闭环。
其局限性亦十分显著
①产品同质化竞争激烈，难以建立品牌认知；
②定价权缺失导致抗风险能力薄弱；
③过度依赖平台规则稳定性。
目前该模式主要服务于产能充足但缺乏运营的传统工厂，在"以量换价"的底层逻辑下，更适合标准化程度高、成本管控能力强的标品类目。
B2B模式
B2B跨境电商作为传统国际贸易的数字化延伸，以大宗商品交易为核心特征，通过亚马逊企业购（Amazon Business）、阿里国际站等专业平台，构建全球企业级采购网络。其本质是通过数字化工具重构"工厂/贸易商-海外采购商"的供需匹配链路，满足企业间高频次、大批量的采购需求。
该模式的核心竞争力在于深度服务产业端：一方面为国内供应商提供稳定出口渠道，通过平台智能匹配系统精准对接海外企业订单；另一方面为海外采购商建立透明化供应链，支持定制化采购、批量议价等商业诉求。相较于C端电商，其交易链条更注重资质审核、长周期谈判及订单稳定性，通常伴随信用证结算、OEM代工等深度合作形态。
当前主流平台已形成差异化定位——亚马逊企业购依托全球零售网络延伸企业采购场景，阿里国际站则聚焦制造业源头构建跨境生态。这类模式尤其适合三类主体：一是具备规模化生产能力的源头工厂，二是拥有多品类整合能力的贸易商，三是需要稳定供应链的跨国采购集团，在数字化工具赋能下实现全球产业链的高效协同。
2025-04-07
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对中国加收34%互惠关税税率，生效时间为美国东部时间2025年4月9日凌晨12:01或之后进入消费或从仓库提取消费的货物，但2025年4月9日东部夏令时上午12:01之前装船的在途货物可豁免。
对中国香港、中国澳门加收10%从价税率，生效时间为美国东部时间2025年4月5日凌晨12:01或之后进入消费或从仓库提取消费的货物，但2025年4月5日东部夏令时上午12:01之前装船的在途货物可豁免。
2025年5月2日起，取消我国的T86清关模式。行政命令表示，在美国商务部长通知已建立足够的系统来收取关税收入后，特朗普将从2025 年 5 月 2 日美国东部时间凌晨 12:01 开始，终止对来自中国大陆和香港的涵盖商品的免税最低限度待遇。如下图：
美国总统行政命令全文中译参考
用互惠关税监管进口，以纠正导致美国年度商品贸易赤字巨大和持续的贸易惯例
2025年4月2日
根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力，包括《国际紧急经济权力法》（50 U.S.C. 1701 et seq.）（IEEPA），国家紧急情况法（50 U.S.C. 1601 et seq.）（NEA），经修订的1974年《贸易法》第604条（19 U.S.C. 2483），以及《美国法典》第3章第301节，
我，唐纳德·J。美利坚合众国总统特朗普发现，基本条件，包括双边贸易关系缺乏互惠、不同的关税率和非关税壁垒，以及美国贸易伙伴压制国内工资和消费的经济政策，如美国每年的持续性商品贸易赤字所表明的那样，对美国国家安全和经济构成了不寻常和非凡的威胁。这种威胁全部或大部分源于美国以外的主要贸易伙伴的国内经济政策和全球贸易体系的结构性不平衡。我特此宣布就这一威胁进入国家紧急状态。
2025年1月20日，我签署了《美国第一贸易政策总统备忘录》，指示我国政府调查我国持续的年度商品贸易赤字巨大的原因，包括经济和国家安全影响以及这种赤字造成的风险，并对其他国家的任何不公平贸易行为进行审查和确定。2025年2月13日，我签署了一份题为“互惠贸易和关税”的总统备忘录，该备忘录指示进一步审查我们的贸易伙伴的非互惠贸易做法，并指出了非互惠做法与贸易赤字之间的关系。2025年4月1日，我收到了这些调查的最终结果，今天我根据这些结果采取行动。
美国每年持续不断的大规模商品贸易赤字导致我们的制造业基地空洞化；抑制了我们扩大国内先进制造业能力的能力；破坏了关键供应链；并使我们的国防工业基地依赖于外国对手。美国每年的巨额和持续性商品贸易赤字在很大程度上是由于我们双边贸易关系缺乏互惠关系造成的。不同的关税税率和非关税壁垒证明了这种情况，这些壁垒使美国制造商更难在国外市场销售其产品。美国主要贸易伙伴的经济政策也证明了这一点，即他们抑制了国内工资和消费，从而抑制了对美国出口的需求，同时人为地提高了其商品在全球市场的竞争力。这些条件导致了国家紧急状态，该命令旨在缓解和解决。
从1934年开始的几十年里，美国的贸易政策一直围绕互惠原则进行组织。国会指示总统首先通过双边贸易协定，然后在全球贸易体系的主持下，确保关键贸易伙伴降低对等关税税率。1934年至1945年间，行政部门谈判并签署了32项双边互惠贸易协定，旨在在互惠的基础上降低关税率。1947年至1994年之后，参与国进行了八轮谈判，最终达成了关税及贸易总协定（关贸总协定）和随后的七轮关税削减。
然而，尽管承诺遵守互惠原则，但美国与其贸易伙伴之间的贸易关系已经变得非常不平衡，特别是近年来。战后国际经济体系基于三个错误的假设：第一，如果美国在关税和非关税壁垒方面率先放宽世界，世界其他地区就会效仿；第二，这种自由化最终将导致更多的经济融合，美国贸易伙伴的国内消费增加，趋同于美国在美国的份额；第三，因此，美国不会累积大量和持续的商品贸易赤字。
该框架启动了事件、协议和承诺，这些事件、协议和承诺没有导致互惠或总体上增加外国经济体的国内消费相对于美国国内消费。反过来，这些事件造成了美国每年持续不断的商品贸易赤字，作为全球贸易体系的一个特点。
简单地说，虽然世界贸易组织（WTO）成员同意在最惠国（MFN）的基础上约束其关税税率，从而向所有WTO成员提供最佳关税税率，但他们不同意将其关税税率限制在类似的低水平或在互惠的基础上适用关税税率。因此，根据世贸组织的数据，美国的平均最惠国关税率为3.3%，是世界上最低的，而我们的许多主要贸易伙伴，如巴西（11.2%）、中国（7.5%）、欧盟（欧盟）（5%）、印度（17%）和越南（9.4%）的简单平均最惠国关税率明显更高。
此外，这些平均最惠国关税率掩盖了不同经济体在适用于特定产品的关税率方面更大的差异。例如，美国对进口乘用车（带内燃机）征收2.5%的关税，而欧盟（10%）、印度（70%）和中国（15%）对同一产品征收更高的关税。对于网络交换机和路由器，美国征收0%的关税，但对于类似产品，印度（10%）征收更高的税率。巴西（18%）和印度尼西亚（30%）对乙醇征收的关税高于美国（2.5%）。对于壳里的大米，美国最惠国关税为2.7%（从价当量），而印度（80%）、马来西亚（40%）和土耳其（平均31%）征收更高的税率。苹果免税进入美国，但在土耳其（60.3%）和印度（50%）则不是这样。
同样，非关税壁垒也剥夺了美国制造商进入世界各地市场的互惠准入。《2025年国家对外贸易壁垒估计报告》（NTE）逐个贸易伙伴详细介绍了美国在世界各地出口的大量非关税壁垒。这些壁垒包括进口壁垒和许可限制；海关壁垒和贸易便利化的缺陷；贸易技术壁垒（例如，不必要的贸易限制标准、符合性评估程序或技术法规）；在不促进安全目标的情况下不必要地限制贸易的卫生和植物检疫措施；专利、版权、商业秘密和商标制度不足以及知识产权的执行不足；歧视性许可要求或监管标准；跨境数据流障碍和影响数字产品贸易的歧视性做法；投资壁垒；补贴；反竞争做法；对国内国有企业的歧视，以及政府在劳动保护和环境标准方面的失败；贿赂；以及腐败。
此外，非关税壁垒包括我们贸易伙伴的国内经济政策和做法，包括货币做法和增值税，以及相关的市场扭曲，这些扭曲抑制了国内消费并促进了对美国的出口。这种缺乏互惠的事实表明，美国消费占国内生产总值（GDP）的份额约为68%，但在爱尔兰（27%）、新加坡（31%）、中国（39%）、韩国（49%）和德国（50%）等其他国家则要低得多。
与此同时，美国解决这些不平衡问题的努力停滞不前。贸易伙伴一再阻止多边和多边解决方案，包括在新一轮关税谈判和纪律非关税壁垒的努力的背景下。与此同时，随着美国经济对进口的开放不成比例，美国贸易伙伴几乎没有动力在双边贸易谈判的背景下为美国出口提供互惠待遇。
这些结构性不对称导致美国每年的长期商品贸易赤字巨大。即使对于与美国可能偶尔享受双边贸易顺差的国家来说，美国出口的关税和非关税壁垒的积累也可能使盈余比没有此类壁垒时要小。允许这些不对称在当今的经济和地缘政治环境中持续下去是不可持续的，因为它们对美国国内生产产生了影响。一个国家在国内生产的能力是其国家和经济安全的基石。
我2017年的第一届政府和2022年拜登政府都认识到，增加国内制造业对美国国家安全至关重要。根据2023年联合国的数据，美国制造业产出占全球制造业产出的份额为17.4%，比2001年的峰值28.4%下降。
随着时间的推移，美国制造业产出的持续下降降低了美国制造业能力。在汽车、造船、制药、技术产品、机床以及基本和人造金属等某些先进工业部门，保持强大和有弹性的国内制造能力的必要性尤为迫切，因为一旦竞争对手在这些部门获得足够的全球市场份额，美国的生产可能会永久削弱。扩大国防工业部门的制造能力也至关重要，这样我们才能制造保护美国国内外利益所需的国防物资和设备。
事实上，由于美国向其他国家提供了如此多的军事装备，美国的军事物资库存太少，不符合美国的国防利益。此外，美国国防公司必须在一系列关键领域开发新的、先进的制造技术，包括生物制造、电池和微电子。如果美国希望保持一个有效的安全保护伞来保卫其公民和祖国，以及保护其盟友和合作伙伴，它需要有一个大型的上游制造和商品生产生态系统来制造这些产品，而不必过分依赖进口作为关键投入。
商品对外国生产商的依赖增加也损害了美国的经济安全，使美国供应链容易受到地缘政治混乱和供应冲击的影响。近年来，美国经济在这方面的脆弱性在新冠肺炎疫情期间暴露出来，当时美国人难以获得基本产品，以及胡塞叛军后来开始攻击中东的货船。
美国制造业能力的下降以其他方式威胁着美国经济，包括制造业失业。从1997年到2024年，美国失去了约500万个制造业工作岗位，经历了历史上最大的制造业就业下降之一。此外，许多制造业失业集中在特定的地理区域。在这些地区，制造业工作岗位的丧失导致了家庭形成率的下降，也导致了其他社会趋势的上升，如滥用阿片类药物，这些趋势给美国经济带来了巨大的代价。
美国竞争力的未来取决于扭转这些趋势。今天，制造业只占美国国内生产总值的11%，但它占美国生产力增长的35%和出口的60%。重要的是，美国制造业是美国创新的主要引擎，占所有专利的55%，占所有研发（R&D）支出的70%。2003年至2017年期间，美国跨国企业在中国的研发支出平均每年增长13.6%，而同期美国的研发支出平均每年仅增长5%，这证明了制造业和创新之间存在密切联系。此外，每个制造业工作岗位都会刺激其他相关行业的7到12个新工作岗位，有助于建设和维持我们的经济。
就像一个不生产制成品的国家无法维持国家安全所需的工业基础一样，如果一个国家不能生产自己的粮食，也无法长期生存。2013年2月12日第21号总统政策指令（关键基础设施安全和复原力）将食品和农业指定为“关键基础设施部门”，因为它被认为是“对美国至关重要，以至于[其]无能力或破坏......将对安全、国家经济安全、国家公共卫生或安全或这些事项的任何组合产生衰弱影响的部门之一。”此外，当我卸任时，美国在农产品方面有贸易顺差，但今天，这种顺差已经消失了。由于我们的贸易伙伴实施的一大量新的非关税壁垒，它已被预计的年农业贸易赤字490亿美元所取代。出于这些原因，我特此声明并命令：
第1节。国家紧急状态。作为美国总统，我的首要职责是确保国家及其公民的国家和经济安全。
我宣布进入国家紧急状态，这反映在美国每年大而持续的货物贸易逆差中，仅在过去5年中，该赤字就增长了40%以上，到2024年达到1.2万亿美元。这种贸易逆差反映了贸易关系的不对称性，这些不对称导致了国内生产能力的萎缩，特别是美国制造业和国防工业基地的生产能力萎缩。这些不对称也影响了美国生产商的出口能力，从而影响了他们的生产动力。
具体来说，这种不对称不仅包括外贸伙伴之间关税税率的非对等差异，还包括外贸伙伴广泛使用非关税壁垒，这降低了美国出口的竞争力，同时人为地提高了其自身商品的竞争力。这些非关税壁垒包括贸易技术壁垒；非科学的卫生和植物检疫规则；知识产权保护不足；压制国内消费（例如，压制工资）；薄弱的劳工、环境和其他监管标准和保护；以及腐败。即使美国和贸易伙伴的关税税率相当，这些非关税壁垒也会产生重大的不平衡。
这些不平衡的累积效应是将资源从国内生产商转移到外国公司，减少了国内制造商扩张的机会，进而导致制造业工作岗位的丧失，制造业能力下降，以及包括国防工业部门在内的工业基础萎缩。与此同时，外国公司更有能力扩大生产规模，再投资于创新，并在全球经济中竞争，这损害了美国的经济和国家安全。
某些关键和先进工业部门缺乏足够的国内制造能力——美国每年持续出现大量商品贸易逆差的另一个结果——也损害了美国经济和国家安全，使美国经济对供应链中断的复原力降低。最后，美国每年持续的大量商品贸易逆差，以及随之而来的工业能力损失，损害了军事准备状态；只有通过迅速采取纠正行动来重新平衡进入美国的进口流量，才能纠正这一脆弱性。随着最近国外武装冲突的加剧，这种对军事准备和我们国家安全态势的影响尤为严重。我呼吁公共和私营部门做出必要努力，加强美国的国际经济地位。
第2节.互惠关税政策。美国的政策是重新平衡全球贸易流量，对所有贸易伙伴的所有进口商品征收额外的从价关税，除非本文另有规定。所有贸易伙伴的所有进口商品的附加从价关税应从10%开始，不久之后，本命令附件一所列贸易伙伴的附加从价关税应按本命令附件一规定的税率增加。这些额外的从价义务应适用，直到我确定上述基本条件得到满足、解决或缓解为止。
第3节.执行。
（a）除本命令另有规定外，进口到美国海关领土的所有物品均应依法征收10%的附加从价关税。此类税率适用于东部时间2025年4月5日凌晨12:01或之后进入消费或从仓库提取消费的货物，但2025年4月5日东部夏令时上午12:01之前在装货港装载到船上并以最终运输方式过境的货物，并在2025年4月5日东部夏令时上午12:01后进入消费或从仓库取出消费的货物，则不应缴纳此类额外关税。
此外，除本命令另有规定外，在东部夏令时2025年4月9日上午12:01，本命令附件一所列举的贸易伙伴进口到美国海关领土的所有物品应依法遵守本命令附件一中规定的特定国家从价税率。此类税率适用于东部夏令时2025年4月9日上午12点01分或之后进入消费或从仓库提取消费的货物，但2025年4月9日东部夏令时凌晨12点01分之前在装货港装上船只并以最终运输方式运输的货物，并在2025年4月9日东部夏令时凌晨12点01分之后进入消费或从仓库提取消费的货物，不应受附件一规定的这些国家特定按价税率的约束这个订单。【关务小二编注：中国在特定国家名单内，按下图表加收34%互惠关税税率】这些特定国家的从价税率应适用于根据所有现有美国贸易协定条款进口的所有物品，但以下规定除外。
（b）本命令附件二中规定的以下货物，根据法律，不受本命令的从价关税税率的约束：
（i）50 U.S.C. 1702（b）所涵盖的所有物品；
（ii）根据1962年《贸易扩张法》第232条征收关税的钢铁和铝衍生品，并在2018年3月8日第9704号公告（调整铝进口到美国）中宣布，经修订，2018年3月8日第9705号公告（调整钢铁进口到美国），经修订，以及2020年1月24日第9980号公告（调整进口到美国的衍生铝制品和衍生钢制品），经修订，2025年2月10日第10895号公告（调整进口铝进口到美国）和2025年2月10日第10896号公告（调整进口钢铁进入美国）；
（iii）所有根据1962年《贸易扩张法》第232条征收额外关税的汽车和汽车零件，经修订，并在2025年3月26日第10908号公告中宣布（调整汽车和汽车零部件进入美国）；
（iv）其他产品本命令附件二所列，包括铜、药品、半导体、木材制品、某些关键矿物以及能源和能源产品；（五）贸易伙伴的所有物品，但税率为美国统一关税表（HTSUS）第2栏规定的税率；以及（六）根据1962年《贸易扩张法》第232条，未来行动可能征收关税的所有物品。
（c）本命令规定的税率是适用于此类进口物品的任何其他关税、费用、税收、征税或收费的补充，但下文本节(d)和(e)小节规定的情况除外。
（d）关于来自加拿大的物品，我根据2025年2月1日第14193号行政命令（规定处理非法毒品穿越我们北部边境流动的义务），对某些货物征收了额外关税，以应对非法毒品穿越我们北部边境造成的国家紧急情况，该命令经2025年2月3日第14197号行政命令（我们北部边境的进展）和2025年3月2日第14231号行政命令（修正处理非法毒品穿越我们北部边境流动的义务）修订。关于来自墨西哥的物品，我根据2025年2月1日第14194号行政命令（规定解决我们南部边境局势的义务），并经2025年2月3日第14198号行政命令（我们南部边境局势进展）和2025年3月2日第14227号行政命令（解决我们南部边境局势的义务修正案）修订，对某些货物征收了额外关税，以应对非法毒品和非法移民跨越我们南部边境造成的国家紧急情况。由于这些边境紧急关税行动，加拿大或墨西哥根据《海关税总协定》第11条的规定，包括《海关贸总协定》第98章第二十三分章和第二十二分章规定的与美利坚合众国、墨西哥和加拿大（USMCA）协定有关的任何待遇，继续有资格根据这些优惠条款进入美国市场。然而，所有不符合USMCA原产地条件的加拿大或墨西哥货物目前需缴纳25%的额外从价关税，从加拿大进口的能源或能源资源和钾肥不符合USMCA原产地的货物目前需缴纳10%的较低附加价关税。
(e) 除本节(d)小节所述现有命令规定的从价税率外，根据本命令从加拿大或墨西哥进口的物品的任何从价税率均不适用。如果本节（d）小节中确定的此类命令终止或暂停，则符合USMCA原产地的加拿大和墨西哥所有物品均不应受额外的按价税率的约束，而不符合USMCA原产地的物品应按原产的物品应按12%的按价值税率征收。然而，这些从加拿大和墨西哥进口的物品的从价税率不适用于能源或能源、钾肥或符合USMCA免税待遇的物品，这些物品是在美国基本完成的物品的一部分或组成部分。
（f）更一般地说，本命令中规定的从价税率应仅适用于主题文章的非美国内容，前提是主题文章价值的至少20%来自美国。就本小节而言，“美国内容”是指完全在美国生产或大幅转化的成分所具有的物品价值。美国海关和边境保护局（CBP）在法律允许的范围内，被授权要求收集有关进口物品的此类信息和文件，包括入境申报，这是必要的，以使CBP能够确定和核实该物品的美国内容的价值，以及确定和验证物品是否在美国基本完成。
（g）主题文章，除那些符合19 CFR 146.43中定义的“国内身份”入境条件外，这些物品受本命令第2节规定的关税约束，并在2025年4月9日东部夏令时上午12:01或之后进入外贸区，必须被接纳为19 CFR 146.41中定义的“特权外国身份”。
（h）根据19 U.S.C. 1321(a)(2)(A)-(B)，免税最低待遇仍适用于本节(a)小节所述的物品。根据19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)，本节（a）小节所述的物品应继续享受免税减免税待遇，直到商务部长通知总统，有足够的系统，可以充分、迅速地处理和收取根据本小节适用于符合减小待遇的物品的关税收入。此类通知后，本节（a）小节所述条款将不提供19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)规定的免税最低限度待遇。
（i）2025年4月2日关于从中国进口低价值进口的行政命令（对中华人民共和国合成阿片类药物供应链的关税的进一步修正）不受本命令的影响，有关涵盖物品的所有关税和费用应按照要求和详细规定收取。
（j）为减少转运和逃运的风险，本命令或任何后续命令对中国物品征收的所有从价关税税率应同样适用于香港特别行政区和澳门特别行政区的物品。
（k）为了确定本命令所述的税率，HTSUS按照本命令附件的规定进行修改。这些修改应在本命令附件中规定的日期生效。
（l）除非此处明确说明，否则任何先前的总统公告、行政命令或其他与与外国贸易伙伴贸易有关的总统指令或指导，如果与本命令的指示不一致，则在充分执行本命令的必要范围内，特此终止、暂停或修改。
第4点.修改授权。
（a）商务部长和美国贸易代表与国务卿、财政部长、国土安全部长、总统经济政策助理、贸易和制造业高级顾问以及总统国家安全事务助理协商后，如有必要，如果该行动对解决上述紧急情况无效，包括整体贸易赤字的增加或美国贸易伙伴最近扩大非互惠贸易安排，则应向我建议威胁到美国的经济和国家安全利益。
（b）如果任何贸易伙伴通过对美国出口的进口税或其他措施报复美国这一行动，我可以进一步修改HTSUS，以增加或扩大根据本命令征收的关税范围，以确保这一行动的有效性。
（c）如果任何贸易伙伴采取重大步骤纠正非互惠贸易安排，并在经济和国家安全事项上与美国充分保持一致，我可以进一步修改HTSUS，以减少或限制根据本命令规定的关税。
（d）如果美国制造能力和产出继续恶化，我可能会进一步修改HTSUS，根据本命令增加关税。
第5点.执行权限。商务部长和美国贸易代表与国务卿、财政部长、国土安全部长、总统经济政策助理、贸易和制造业高级顾问、总统国家安全事务助理以及国际贸易委员会主席协商，特此授权利用IEEPA授予总统的所有必要权力来执行本命令。每个行政部门和机构应在其权限范围内采取一切适当措施来执行这一命令。
第6.报告要求。美国贸易代表与国务卿、财政部长、商务部长、国土安全部长、总统经济政策助理、贸易和制造业高级顾问以及总统国家安全事务助理协商，特此授权根据《美国证券交易法》第401(c)条（50 U.S.C. 1641(c)）和IEEPA第204(c)条（50 U.S.C. 1703(c)）向国会提交本命令宣布的国家紧急状态的经常性和最终报告。
第7.一般规定。
（a）本命令中的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响：
法律授予行政部门、机构或其负责人的权力； 管理和预算办公室主任在预算、行政或立法提案方面的职能。
（b） 本命令应根据适用法律执行，并视拨款的可用性而定。
（c）本命令无意，也不创造任何权利或利益，实质性或程序性，任何一方都可以依法或衡平法对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人执行。
2025-04-03
