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今天是2024年04月28日星期日

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RCEP政策解读暨国际贸易实务（许昌）培训班在许召开

为深入实施省委、市委“制度型开放战略”，切实提高外向型企业对RCEP有关政策和优惠措施的理解和利用能力，支持外向型企业进一步开拓境内外市场，9月8日，由河南省贸促会主办、河南省商事认证中心、许昌市商务局、许昌市贸促会承办的“RCEP政策解读暨国际贸易实务（许昌）培训班”在许召开。河南省贸促会副会长刘兵，许昌市商务局局长郑璐出席开班仪式并分别做动员讲话。各县区分管外经贸、贸促工作负责人及全市百余名企业代表参加本次培训。开班仪式上，河南省贸促会副会长刘兵表示，RCEP将有利于促进河南全省稳定外贸增长、提升产业竞争力、进一步优化营商环境，希望企业通过本次培训，更好掌握外贸国际惯例和业务知识，提高走出去能力，抢抓RCEP机遇，开拓国际市场。许昌市商务局局长郑璐在开班致辞中谈到，今年以来，许昌市紧紧围绕“稳外贸”工作，多措并举推动外贸稳步增长。1-7月，全市进出口146.9亿元，同比增长6.5%，其中出口125亿元，居全省第2位。RCEP成员国一直都是我市重要贸易伙伴，希望企业吃透、用好协定中的优惠政策和便利化规则，推动更多产品走向RCEP国际市场。培训会上，商务局副局长张晓刚对我市对外开放领域的政策进行了解读，特邀专家们分别围绕国际形势变化对外贸企业的影响、RCEP自贸协定相关政策解读、“四路协定”有关政策、2022年外贸企业营销转型升级策略及疫情下境外来豫邀请新规暨企业申请APEC商务旅行卡政策等五个专题进行了详细讲解。下一步，许昌市贸促会将抓住RCEP落地和实施的契机，继续紧盯国家、省市重大外贸战略布局，充分发挥上接政府、下联企业、沟通内外的独特优势。

2022-10-11
助力稳外贸稳外资！今天给您讲讲出口退税是个啥政策？

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进外贸保稳提质，提升对外开放水平，国家税务总局近日发布通知，明确阶段性加快出口退税办理进度有关工作。那么，出口退税是个啥政策呢？出口退税政策是指国家对出口企业出口的货物、劳务或服务免征增值税和消费税，并退还出口的货物、劳务或服务在国内生产流转环节已经缴纳过的增值税和消费税，确保本国产品以不含税价格进入国际市场，更好参与国际竞争。

2022-10-10
我市召开稳外贸促发展“5+2+N”会商机制第一次联席会议

结合全市稳外贸促发展、优化营商环境、自贸联动区申建和万人助企4项重点工作，许昌市商务局、许昌市市场监督管理局、国家税务总局许昌市税务局、许昌海关、国家外汇管理局许昌市中心支局商定共建“5+2+N”会商协调机制（即五个部门、保税物流中心和市场采购贸易试点两个平台、N个进出口企业）。9月8日下午，市商务局组织召开“5+2+N”会商协调机制第一次联席会议，五部门主要负责同志共同签署了《稳外贸促发展“5+2+N”会商机制备忘录》。会议安排部署了服务企业、信息共享、协同监管等事项，为进一步提升跨境贸易便利化，推动自贸联动区申建工作提供了机制保障。会议确定每月召开一次联席会议，明确周沟通、月会商、半年一总结的形式；会议要求采取会前沟通、会议协商、表决通过和印发纪要的方式，确保工作实效；会议指出要建立部门和企业双向反馈机制，打出政策组合拳，释放政策叠加效应，利用各部门专业优势，做好企业参谋助手，提升外贸发展能级。市商务局、市场监管局、税务局、海关、市外汇局主要领导和分管负责同志，以及保税物流中心、市场采购贸易试点负责人，企业和协会代表参加会议并发言。

2022-10-09
政策发布|中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法

海关总署官方网站发布中华人民共和国海关进出口商品检验采信管理办法（海关总署第259号令），内容如下：海关总署第259号令（2022年9月20日海关总署令第259号公布自2022年12月1日起施行）　　第一章总则　　第一条为了规范海关进出口商品检验采信工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。　　第二条海关在进出口商品检验中采信检验机构的检验结果，以及对采信机构的监督管理，适用本办法。　　第三条海关总署主管进出口商品检验采信工作。　　直属海关和隶属海关在进出口商品检验中依法实施采信工作。　　第四条本办法所称采信，是指海关在进出口商品检验中，依法将采信机构的检验结果作为合格评定依据的行为。　　本办法所称采信机构，是指具备海关要求的资质和能力，被海关总署列入采信机构目录的检验机构。　　第五条海关总署根据进出口商品质量安全风险评估结果，确定并公布可实施采信的商品（以下简称“采信商品”）范围及其具体采信要求，并实施动态调整。　　采信要求包括：采信商品名称及其商品编号、适用的技术规范、检验项目、检验方法、抽样方案、检验报告有效期以及其他与进出口商品质量安全有关的要求。　　第六条海关总署建立采信管理系统，提升采信工作信息化水平。第二章采信机构管理　　第七条符合以下条件的检验机构可以向海关总署申请列入采信机构目录：（一）具有所在国家或者地区合法经营资质；　　（二）具备相关采信商品的检验能力；　　（三）在中华人民共和国境内注册的检验机构，应当取得检验检测机构资质认定（CMA）等国内相应资质认定，或者获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施的ISO/IEC 17025和ISO/IEC 17020认可；在中华人民共和国境外注册的检验机构，应当获得由国际实验室认可合作组织互认协议（ILAC-MRA）签约认可机构实施的ISO/IEC 17025和ISO/IEC 17020体系认可；　　（四）熟悉并遵守中华人民共和国商品检验相关法律法规及标准；　　（五）具备独立、公正、客观开展检验活动的能力；　　（六）近三年在国内外无与检验相关的违法记录。　　海关总署另有规定的，从其规定。　　第八条检验机构申请列入采信机构目录的，应当通过采信管理系统向海关总署提交下列材料：　　（一）申请表；　　（二）检验机构法人信息和投资方信息；　　（三）相关资质认定或者认可证书以及相关证明材料；　　（四）技术能力范围声明，包括相关资质的检验范围、采用的检验方法以及检验标准；　　（五）从事检验活动的独立性声明以及相关证明材料；　　（六）近三年在国内外无与检验相关违法记录的声明；　　（七）商品检验报告的签发人名单。　　有关材料为外文的应当随附中文译本。　　第九条海关总署组织专家评审组对检验机构申请材料进行评估审查，评估审查可以采用书面审查或者现场检查等形式。　　第十条经审查，符合本办法规定的，海关总署应当将检验机构列入相关采信商品对应的采信机构目录；不符合本办法规定的，通过采信管理系统告知检验机构。　　第十一条海关总署负责公布采信机构目录，并实施动态调整。　　采信机构目录包括：采信商品名称及其商品编号、适用的技术规范、检验项目、采信机构名称及其代码、所在国家或者地区以及联络信息。第三章采信的实施　　第十二条采信机构可以接受进出口货物收发货人或者其代理人的委托，对采信商品实施检验并出具检验报告。　　根据需要，经委托人书面同意，采信机构可以将部分检验项目分包给其他采信机构。承担分包项目的采信机构应当具备相应的检验能力，并不得再次分包。　　第十三条采信机构出具的检验报告除满足检验检测资质规定的内容要求外，还应当包含以下内容：　　（一）采信机构名称及其代码；　　（二）检验报告编号；　　（三）商品信息，包括商品名称、型号规格、对应的批次编号或者产品序列号码以及其他产品追溯信息；　　（四）采信要求规定的检验项目、检验方法以及抽样方案等；　　（五）委托人名称以及联络信息；　　（六）受理日期、检验地点、检验时间以及签发日期；　　（七）检验结果；　　（八）签发人签字。　　采信机构认为存在其他可能对检验结果造成影响情况的，可以在检验报告中注明。　　采信机构将部分检验项目分包给其他采信机构实施检验的，还应当在检验报告中注明分包的检验项目以及承担分包项目的采信机构名称及其代码。　　第十四条采信机构应当根据进出口货物收发货人或者其代理人的委托，在相关进出口货物申报前，通过采信管理系统向海关提交检验报告，但是采信要求另有规定的除外；未按照规定时限提交的，海关不予采信。　　除采信要求另有规定，在已提交的检验报告有效期内，进出口相同规格型号货物的，无需重复提交检验报告。　　第十五条进出口货物收发货人或者其代理人应当按照规定向海关提供检验报告编号以及出具检验报告的采信机构代码，海关根据采信要求对相应检验报告进行审核。符合要求的，对检验结果予以采信；不符合要求的，不予采信。　　第十六条海关采信检验结果的，进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交质量安全符合性声明，海关不再对进出口货物抽样检测，但是海关根据风险防控需要实施检验的除外。第四章监督管理　　第十七条采信机构信息发生变更的，应当及时通过采信管理系统向海关总署提交信息变更材料。　　第十八条采信机构应当按照以下规定保存与采信活动相关的原始文件：　　（一）本办法第八条规定的申请材料应当长期保存；　　（二）与开展采信业务相关的检验报告、检验记录，保存期限不得少于六年；　　（三）采信机构的内部文件，包括说明、标准、手册、指南和参考数据等，保存期限不得少于六年。　　第十九条海关可以通过以下方式，对采信机构实施监督：　　（一）对采信机构的检验能力进行验证；　　（二）依法查阅或者要求采信机构报送有关材料；　　（三）开展实地检查或者专项调查。　　海关依照前款规定对采信机构实施监督的，采信机构应当按照海关规定的期限向海关提交有关材料。有关材料为外文的，应当随附中文译本。　　第二十条直属海关和隶属海关发现采信机构出具的检验报告存在不实或者虚假情况的，应当立即报告海关总署。　　海关总署可以决定暂停采信相关机构出具的检验报告，并采取其他必要的处置措施。　　第二十一条采信机构主动退出采信机构目录的，应当通过采信管理系统提出申请。　　第二十二条采信机构主动申请退出采信机构目录，或者存在下列情形之一的，海关总署可以将其移出采信机构目录：　　（一）签发不实或者虚假检验报告的；　　（二）向海关提供超出采信机构目录规定的商品范围的检验报告的；　　（三）检验能力不符合海关要求的；　　（四）拒不配合海关监督管理工作，情节严重的；　　（五）存在其他不符合采信机构条件情形的。　　自移出目录并公布之日起，海关不再采信该检验机构的检验结果。　　被海关总署移出采信机构目录的检验机构，一年内不得重新申请成为采信机构。　采信机构存在本条第一款第一项、第二项规定情形的，海关总署可以将有关情况通报国内外相关部门。　　第二十三条检验机构被依法移出采信机构目录的，海关根据工作需要，可以对其被移出前实施的检验活动进行追溯调查。　　第二十四条在中华人民共和国境内注册的采信机构存在本办法第二十二条第一款第一项、第二项规定情形的，海关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第二十五条进出口货物收发货人或者其代理人违反本办法规定的，海关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则　　第二十六条在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区注册登记的检验机构，参照本办法对中华人民共和国境外注册的检验机构的规定执行。　　第二十七条本办法由海关总署负责解释。　　第二十八条本办法自2022年12月1日起施行。

2022-10-08
外贸企业,这些措施助力保履约、保订单及时交付！

政策Q＆A 日前，国务院常务会议部署进一步稳外贸、稳外资的举措。国务院新闻办公室9月27日下午举行国务院政策例行吹风会，介绍支持外贸稳定发展有关情况。如何帮助外贸企业保履约、保外贸订单及时交付？下一步将如何继续推动跨境电商发展？一起来看—— Q1 日前印发的《支持外贸稳定发展若干政策措施》包括哪些内容？ A：第一方面是增强外贸履约能力，进一步开拓国际市场。文件提出，各地方要强化防疫、用能、用工、物流等方面保障，确保外贸订单及时履约交付；要研究优化出口信用保险中长期险承保条件；把外经贸发展专项资金加快用到位；支持企业参加各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模，持续提升代参展成效，对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境参展、商洽业务的，要进一步加强服务保障；扩大即将召开的秋交会，也就是132届广交会线上展参展企业范围，延长广交会线上展示时间等措施。第二方面是激发创新活力，助力稳外贸。文件提出要增设一批市场采购贸易方式试点、增设一批进口贸易促进创新示范区、增设一批跨境电子商务综合试验区；出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施；加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。第三方面是强化保障能力，促进贸易畅通。文件提出要提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运；持续清理口岸不合理收费；推介口岸提质增效经验做法；加强对外贸企业的通关便利化服务保障，实现到港货物快进快出等具体措施。 Q2 如何帮助外贸企业保履约、保外贸订单及时交付？ A：第一，在保生产方面，各个地方要强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保证这些重点外贸企业防疫方面不出现问题，在用电、用工、物流方面都要有保障，必要时要全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。第二，生产企业如果发生疫情，要确保产品能运出去，国务院专门成立了物流保通保畅工作领导小组，在领导小组的统筹下，商务部与交通运输部建立了密切联动渠道，切实保障外贸货物运输畅通。如果地方或者外贸企业反映运输方面有问题，商务部都第一时间进行协调办理，和交通部门密切配合，将办理结果向地方和企业反馈。第三，在保重点企业方面，建立了外贸企业“白名单”，主动靠前服务，解决这些外贸企业的现实困难。在国家层面，把外贸货物纳入重要物资范围，全力保障运输需求；在部门层面，商务部会同有关部门建立了大型骨干外贸企业联系制度，国家相关部门、金融机构借助“白名单”向外贸企业提供了普惠服务，指导地方建立本地区重点外贸企业监测服务机制，加强生产履约保障；在地方层面，各级商务主管部门通过“白名单”开展常态化走访，“一对一”纾困帮扶，解决外贸企业生产履约的具体问题，促进精准出台破解共性问题的政策措施。第四，在贸易便利化方面，努力提升贸易便利化水平。比如，《海运航空铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》印发，不管是铁路、公路还是航空这些口岸，在贸易便利化方面，把好的做法总结出来供大家参考。同时，清理口岸不合理收费，加强海运口岸收费主体监管，努力降低外贸企业费用和成本。 Q3 下一阶段在进口领域将开展哪些重点工作？ A：第一，扩大市场开放。今年我国再次调整了954项进口商品关税，优化跨境电商零售进口商品清单和工作流程，进一步释放消费品进口潜力。保障大宗商品进口各环节稳定运行，增加能源资源产品和农产品的进口供给。支持先进技术、重要设备、关键零部件进口，促进我国产业结构调整和优化升级。同时，深入拓展“单一窗口”的服务功能，积极纳入更多进口贸易领域有关证件，全面优化口岸营商环境，稳步提升进口便利化水平。第二，创新进口促进平台。近年来，我国确定了14个进口贸易促进创新示范区。这些示范区积极开展政策创新，有效促进了进口贸易与产业、消费的深度融合，也形成了各自优势、各自特色。示范区增设以后，将在全国范围内进一步推动进口贸易竞相发展。第三，发挥展会的进口功能。进博会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，最近三年，每届进博会的成交额都超过700亿美元。将继续办好进博会、消博会以及广交会的进口展区，通过这些展会连接全球、买卖全球、服务全球，推动更多国家的优质产品进入中国市场，共享中国开放发展机遇。 Q4 下一步将如何继续推动跨境电商发展？ A：第一项措施，扩大跨境电商综合试验区范围。在2015年的时候，成立了第一家跨境电商综合试验区，之后国务院又批准了5批跨境电商综合试验区。现在要借鉴这些好的做法，准备再新增一批跨境电商综合试验区。第二项措施，出台支持跨境电商政策。海外仓是跨境电商B2B2C的重要节点，对跨境电商发展意义重大。商务部已经会同相关部门提出了8条支持海外仓发展的政策措施，包括利用外经贸发展专项资金和服务贸易创新发展引导基金等支持海外仓建设，优化跨境电商出口海外仓监管模式备案。同时，也会推进信息的全国联网，实现“属地备案、全国通用”，支持海外仓优化市场布局，要更加智慧地发挥多功能服务平台功能，这些海外仓的八项支持措施很快会出台。第三项措施，培育跨境电商的市场主体。今年前8个月，已经组织了各个跨境电商综合试验区举办资源对接推介会、论坛、沙龙、培训活动，场次超过了1000场，培训跨境电商专业人才超过6万人次，四季度还会继续加大培训。此外，还发布了跨境电商领域内的相关标准41项，其中国家标准就有11项。商务部还会继续指导各个跨境电商综合试验区来培育一批重点企业和知名品牌，把跨境电商的优势和潜力充分挖掘出来。 Q5 今后将采取哪些措施进一步推动市场采购贸易方式发展？ A：建立市场采购贸易方式，是为了便利国际采购商在中国国内的专业市场采购小商品，简化办理出口手续。与一般贸易相比，市场采购贸易有三个特点：第一，海关监管更便利。设立了单独的监管代码，对这个项下申报出口实行简化申报。第二，税收征管更简单。对用市场采购贸易方式出口的货物免征增值税，也不办理出口退税。第三，结汇方式更灵活。从事市场采购贸易方式的境内和境外个人，在符合条件的情况下，可以通过他们个人外汇账户来办理外汇结算。从2014年开始，商务部等七部门在全国设立了31个试点。2021年，市场采购贸易方式出口达到了9304亿元人民币，今年前8个月这种方式出口达到5813亿元人民币。下一步，将抓好三件事：第一，新设一批试点。这也是这一轮稳外贸政策明确的政策措施。按照国务院常务会议部署，为了加快培育新业态，增添外贸发展新动能，商务部会同国家发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局刚刚完成了新一批市场采购贸易方式试点的扩围工作，新设了八个试点。根据授权，最新一批八个试点的名单分别是：天津王兰庄国际商贸城、河北唐山国际商贸交易中心、吉林珲春东北亚国际商品城、黑龙江绥芬河市青云市场、江西景德镇陶瓷交易市场、重庆市大足龙水五金市场、新疆阿拉山口亚欧商品城、新疆乌鲁木齐边疆宾馆商贸市场。随后，商务部将指导这些试点单位加快出台实施方案，建设联网信息平台，尽早落地见效。第二，提高便利化水平。不久前，海关总署出台了系列便利化措施，包括扩大预包装食品出口试点范围、优化小额小批量出口自动审单适用条件等内容。商务部将指导各个试点积极扩大出口商品种类，推广便利措施，助力市场主体拓展出口业务。第三，引导贸易方式高质量发展。组织各个试点结合实际探索创新，深挖市场潜力，引导市场主体提高质量、改进技术、优化服务，进一步培育品牌。同时，商务部也会完善试点动态调整机制，实现优胜劣汰，更好发挥示范引领作用。

2022-09-30
上半年，许昌市跨境电商交易额稳居全省第2位！电子商务，让许昌特色产品走向全世界

近年来，许昌市把电子商务作为战略性新兴产业，突出重点，创新举措，加快发展，开辟了就业增收的新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，已成为全市经济发展新的原动力。电子商务正在迅速改变许昌市传统商业模式、经济发展方式和生活方式，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。目前，全市涉网经营主体1.63万家。其中，跨境电商经营企业突破2000家，通过阿里巴巴国际站、速卖通、亚马逊、ebay、wish等平台，面向欧美、非洲等120多个国家和地区销售发制品、蜂产品、蜂机具、陶瓷、建筑机械等产品。今年上半年，全市电商交易额333.8亿元。其中，跨境电商交易额82.3亿元，同比增长11.8%，总量居全省第2位。着力创新政策强化支撑保障许昌先后出台了《关于促进电子商务发展的实施意见》《许昌市电子商务专项规划》《许昌市电子商务发展专项资金管理暂行办法》和《许昌市电子商务示范创建规范》《许昌市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》《许昌市发制品跨境电商综合服务实施方案》《许昌市跨境电商零售进口试点方案》《许昌市全面提升跨境电商核心竞争力专项方案》等一系列政策措施，全面聚焦体制机制、人才培训、产品创新、品牌培育、贸易便利化等影响产业发展的关键要素，精准发力、综合施策，切实为企业提供了帮助、减轻企业负担、降低企业成本。着力创新管理推动集聚发展依托产业集聚区、商务中心区和特色商业区，规划建设电子商务产业园，对电商企业科学引导、规范管理、集聚发展，建成4个跨境电商综合园区，培育3家跨境电商培训孵化基地，推动跨境电商人才培育，为跨境电商发展聚集商气人气。加快发展以直播电商为代表的新业态，提质网红经济，激发消费潜力，出台直播电商发展行动计划，培育直播电商基地8家，推动内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设，吸引和集聚国内优质直播电商平台、MCN机构等企业入驻，培养本土主播825人，带动相关从业人员2672人，年营业收入3.95亿元，产业集聚效应凸显，形成了政府引导、市场主导的政企联动发展格局。着力创新模式加快转型升级成功获批全国首个发制品行业的市场采购贸易试点，打造中国（许昌）国际发制品交易市场。成功举办3届发制品跨境电商大会，推动中非跨境电商合。联合阿里巴巴全球速卖通，成立假发行业全球首个跨境电商直播基地作。举办直播电商节和发制品跨境电商大赛，开展了多领域、多渠道、多层次、多样性的促消费活动，集主流媒体、电商平台流量，共同持续输出许昌文化与特色产品品牌，拉动消费3000多万元，为激活许昌消费市场人气贡献了力量。当前，跨境电商已成为许昌市最具外贸优势和发展潜力的新兴产业，“许昌假发”居阿里巴巴海外热销榜第3位。许昌发制品每天全球销量4万套。全球每10顶假发，就有6顶来自许昌。在跨境电商平台上，每2秒钟就有一顶许昌发制品交易。许昌已经成为名副其实的全球发制品跨境电商交易中心，有力促进了经济提质增效升级。着力创新服务优化发展环境许昌保税物流中心（B型）跨境电商“1210”备货出口转关业务正式开通，符合条件的跨境电商企业入驻即可享受便利的“入区即退税”、货物批量入区以及集货运输出口等优惠政策，有效缩短了企业资金运转周期，减少退税时间成本，降低企业物流成本。依托电商平台，大力引导和支持传统外贸企业转型升级为电商企业，建立海外营销渠道，创立自主品牌。持续抓好跨境电商培训，采取校企合作、企业和协会自办、政府购买服务等模式，举办电商大讲堂、电商沙龙等活动，累计培训达3万人次以上。许昌学院在全国率先成立瑞贝卡学院，开设发制品人力资源管理和发制品营销两个本科专业，面向许昌地区、辐射全国发制品企业，实施“半开放式订单培养”，开展发制品高技能人才培训，实现资源优势互补。许昌打造了集电子商务、代运营、人才培训、金融服务等为一体的电商公共服务体系，推动电商健康快速发展，实现多载体、多模式、多元化发展。

2022-09-30
好消息！许昌假发产业带入选中国跨境电商发展典型案例！

近日，在第六届全球跨境电子商务大会高峰会上，河南国际数字贸易研究院、全球（郑州）跨境电商研究院联合发布《中国跨境电商发展报告（2022）》。其中，许昌假发产业带作为河南省唯一的跨境电商产业带典型案例入选。入选的典型案例均具有创新性、示范性，通过归纳和提炼创新改革成果和典型经验做法，以期为全国其他地区跨境电商发展和产业带转型升级提供参考借鉴意义。《中国跨境电商发展报告（2022）》是由河南国际数字贸易研究院、全球（郑州）跨境电商研究院组织创研，是第三部对我国跨境电商发展情况进行跟踪研究的年度蓝皮书。本书以“以制度型开放打通跨境电商发展堵点”为主题，全面总结了2021年我国跨境电商运行的新环境、新特点和主要挑战，深入分析了2022年我国跨境电商的发展趋势，并对新形势下跨境电商如何通过制度型开放打通跨境电商发展堵点提出对策建议，以期构建以跨境电商为代表的新型数字贸易政策制度和标准规则体系，助力我国经济的高质量发展和高水平开放。许昌市是全国最大的发制品生产交易市场和国家外贸转型升级基地，也是中国发制品的发祥地和首个出口生产基地。近年来，许昌把跨境电子商务作为创新国际贸易方式的重要途径，加大发制品与全球市场的合作，从走街串巷吆喝“找头发换针”，到依托跨境电商“卖全球”，许昌在互联网的加持下蓬勃发展。素有“国际版淘宝”之称的阿里巴巴旗下跨境电商平台——全球速卖通公布的2021年“双11”数据显示，“许昌假发”居全球速卖通海外热销榜第3位。许昌发制品每天全球销量4万套。全球每10顶假发，就有6顶来自许昌。在跨境电商平台上，每2秒钟就有一顶许昌发制品交易。当前，跨境电商已成为许昌市最具外贸优势和发展潜力的新兴产业，许昌已经成为名副其实的全球发制品跨境电商交易中心，有力促进了经济提质增效升级。

2022-09-29
许昌海关发布《服务〈区域全面经济伙伴关系协定〉生效实施促进许昌外贸发展专项方案》

近日，许昌海关发布《服务〈区域全面经济伙伴关系协定〉生效实施促进许昌外贸发展专项方案》，具体内容如下：《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定。为深入贯彻党中央、国务院和郑州海关关于RCEP生效实施的重要部署，切实发挥海关职能作用，充分把握RCEP带来的发展机遇，全力服务我市外贸发展，特制定本方案。一、支持我市优势产品扩大出口梳理许昌优势产品在RCEP各成员国的最惠国税率和协定税率，确定重点企业名单，制定精准帮扶方案，指导企业充分享受RCEP协定税率，扩大农产品、机械、纺织等优势产品在RCEP成员国的市场份额，获得更大出口利益。二、促进先进设备和消费品进口深入分析许昌产业结构和消费市场需求，结合中方关税承诺表，积极扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口，支持日用消费品、医药和康复等设备进口，提升我市供给体系质量，满足人民群众消费升级需求。三、助力优化区域内产业链布局引导许昌外贸企业学懂弄通RCEP协定规则，充分挖掘累积规则带来的贸易效应、产业链合作效应和投资效应，按照RCEP各成员国产业特色和分工协作的方式进行更有效率的生产资源配置，从而推动区域内产业链优化布局。四、指导企业应对更高水平竞争指导企业善于运用RCEP协定中反倾销、反补贴等贸易救济手段，充分维护自身产业安全。帮助企业妥善应对市场开放带来的冲击，在贸易自由化中趋利避害，为许昌市产业转型升级提供时间、空间和条件。五、推行原产地自主声明制度根据企业的海关信用等级和对原产地规则的掌握程度，推荐符合条件的企业申请成为“经核准的出口商”。取得“经核准的出口商”资质的出口企业，可按照RCEP协定对原产地声明的具体格式规定，自行出具原产地声明。六、提升原产地证签证便利化水平持续推进对外经营者备案与原产地企业备案“两证合一”、原产地证书“自助打印”、原产地证书“智能审核”等签证改革举措，简化办事手续，缩短签证时长，打造海关原产地证书签证智能化、标准化、规范化体系。七、推广海关归类、价格、原产地预裁定主动开展预裁定政策解读和申报指导，为纳税人提供一对一专业技术服务。引导企业根据RCEP协定及相关规定，积极申请归类、价格、原产地预裁定，增强企业对进出口贸易活动的可预期性。八、助力跨境电子商务发展支持许昌市跨境电商进口企业扩大对RCEP成员国的商品采购，支持假发制品、鞋靴和农产品等我市特色产品通过跨境电子商务渠道扩大对RCEP成员国的出口。九、助力市场采购贸易发展支持许昌市场采购贸易对RCEP成员国的出口业务，支持发制品、卫浴、服装等我市特色产品通过市场采购贸易渠道扩大对RCEP成员国的出口。十、加强技术性贸易措施运用引导企业利用RCEP协定关于“透明度”的规定，有效获得出口国家标准、技术法规和合格评定程序的信息，提升出口产品竞争力。加强对协定中技术性贸易措施相关条款的研究，帮助企业应对不合理的限制措施，促进对外贸易正常发展。十一、促进跨境贸易通关便利化在充分尊重企业意愿基础上，进一步推广“提前申报”“两步申报”改革。精简进出口环节监管证件和随附单证，巩固压缩整体通关时间成效，降低进出口环节合规成本。优先保障易腐、快运货物通关，强化时效监控，稳定企业通关预期。十二、加强知识产权海关保护力度结合许昌市产业发展和特色优势，主动为重点进出口企业出谋划策，提升企业创新维权和核心竞争能力，坚持问题导向根据企业需求实施“一企一策”针对性指导与服务，培育企业知识产权维权意识，维护自身合法权益。信息来源：许昌海关

2022-09-29