市营商环境跨境贸易指标工作专班办公室

跨境贸易指标整改工作进展情况通报

许昌海关、市交通局、市发改委、市市场监管局、市税务局、人 行许昌市中心支行、市城乡一体化示范区：

按照全市营商环境跨境贸易指标工作专班“工作台账每周一 报、专班采取半月一例会”的工作安排，根据本周各单位报送的 指标整改工作进展情况，经我办认真审核，对整改工作台账进展 情况进行了汇总，现通报如下。

一、    总体情况

《整改工作台账》共 25 条，截至目前已经完成 18 条，占比 72%；部分完成 7 条，占比 28%。

二、    许昌海关工作进展情况

《整改工作台账》涉及海关共 15 条，截至目前全部完成为 11 条，部分完成为 4 条。

（一）全部完成。

1.为许昌特色产业推出绿色通道。

已在许昌日报微信公众号上发布《许昌海关开辟“绿色通道” 市营商环境跨境贸易指标工作专班办公室 2 助力农食产品优“鲜”出口》报道，并在市商务局网站上发布《许 昌海关促进外贸保稳提质十八条措施》，已整改完成。

2.根据许昌产业特色应用，执行差异化信用监管制度。

已在许昌市商务局官网上公示《许昌海关特色产业竹木草制 品差异化信用监管工作方案》，通过许昌网宣传了特色案例（竹 木草产品），相关网站链接已提供，已整改完成。

3.口岸海关政策宣讲。

已召开政策宣讲会并由媒体报道。

4.开展“主动披露”制度和容错机制宣传。

9 月 22 日许昌海关已召开“主动披露”制度和容错机制的政 策宣讲会，并经过媒体报道，相关素材已提供，已整改完成。

5.开展“提前申报”“两步申报”宣传。

9 月 22 日许昌海关已召开“提前申报”“两步申报”的政策宣讲会，印发了宣传手册，并经过媒体报道，相关素材已提供，已整改完成。

6.在河南单一窗口公开通关流程和物流作业时限。

已在河南单一窗口公示通关流程和物流作业时限，已整改完成。

7.疑难问题处理专窗、热线电话、社会监督员、通关好差评。

9月22日许昌海关通过政策宣讲会向企业公开疑难问题处理专窗、热线电话、社会监督员、通关好差评等情况，并经过媒体 3 报道，相关素材已提供，已整改完成。

8.为 AEO 企业提供便利。

已在网上发布《许昌海关多举措为 AEO 企业提供便利》报道， 并召开政策宣讲会，已整改完成。

9.监管证件纳入“单一窗口”受理，实现监管证件电子签发、 自助打印。

已召开监管证件纳入“单一窗口”受理的政策宣讲会，在业务大厅设有“单一窗口申报专用电脑”及操作手册，已整改完成。

10.制定关于服务 RCEP 生效实施专项方案，开展RCEP宣传培训。

许昌海关与市贸促会均已开展RCEP培训会，已整改完成。

11.提升监管智能化水平。

已在网上发布《科技助力监管，智能化设备助推许昌保税物 流中心业务快速发展》报道，已整改完成。

（二）部分完成。

1.AEO 企业信用培育。

进展情况：本周无进展，福美的 AEO 认证材料已经报送至郑州海关，郑州海关正在进行审核，后续根据疫情防控情况，郑州海关企管部门将开展实地认证。

存在问题：2022 年新申请 AEO 企业尚未获得上级海关批准。

2.海关纳税担保机制。

进展情况：本周无进展，企业方面：福美公司已经在交通银行开户，目前在等银行的审批保函；银行方面：已经完成授信报告，等待上级银行部门审查审批。

存在问题：尚未提供一保多用实际应用案例的相关素材。

3.通关时间排名。

进展情况：本周无进展，许昌海关8月通关时间进口1小时， 较 2017 年压缩 98.5%，出口 0.2 小时，较 2017 年压缩压缩 99%， （数据仅更新至 8 月份），目前通关时间无排名。 存在问题：已对通关时间较长的企业开展约谈，目前未见成效。

4.推广第三方采信。

进展情况：本周无进展，对许昌恒源发制品股份有限公司的专项稽查作业，采信第三方中介机构（大信会计师事务所（特殊普通合伙）河南分所），对该公司加工贸易手册的审计报告内容。

存在问题：尚未提供第三方采信应用实际案例的相关素材。

三、    市交通局工作进展情况

《整改工作台账》涉及市交通局共 1 条，截至目前为部分完成。存在问题：

申报省级多式联运项目：本周无进展，根据今年8月省政府办公厅出台的《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案》，正在制定培育全市多式联运示范项目指导意见，积极筛选、培育、申报省级多式联运示范工程项目。

四、    市发改委工作进展情况

《整改工作台账》涉及市发改委共2条，截至目前为部分完成。存在问题：

（一）申报省级多式联运项目：市发改委积极配合市交通局工作，筛选、培育、申报省级多式联运项目。根据今年8月省政府办公厅出台的《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案》，正在制定培育全市多式联运示范项目指导意见， 积极筛选、培育、申报省级多式联运示范工程项目。

（二）申报国家级物流枢纽：本周无进展。目前申报国家级难度较大，暂无法完成。

五、    市市场监管局工作进展情况

《整改工作台账》涉及市市场监管局共1条，已开展收费检查活动，相关工作方案及网站链接已提供，整改任务已全部完成。

六、   市税务局工作进展情况

《整改工作台账》涉及市税务局共 1 条，9 月 2 日，安排建安区税务局在发制品园区内召开建安区税务局便民春风行动暨党 法行业税收政策宣讲会。10 月 19 日上午，国家税务总局许昌市税务局通过“莲城云税”直播平台开展出口退税线上“云培训”， 主要讲解出口退税相关政策和操作实务，并针对疫情期间服务举措进行详细讲解，全市 700 多户出口企业超过 1500 人参与本次线 6 上培训。相关素材已提供，整改任务已全部完成。

七、   市商务局工作进展情况

《整改工作台账》涉及市商务局共 4 条，相关素材已提供，整改任务已全部完成。

八、   人行许昌市中心支行工作进展情况

 《整改工作台账》涉及人行许昌市中心支行共 1 条，已召开外汇政策宣讲会并经过媒体报道，相关素材已提供，整改任务已全部完成。

九、   市城乡一体化示范区工作进展情况

《整改工作台账》涉及市城乡一体化示范区共 1 条，口岸收费目录清单已通过河南单一窗口网站公示，相关素材已提供，整改任务已全部完成。

2022 年 10 月 27 日

报：赵淑红副市长、闫志方副秘书长。

发：许昌海关、市交通局、市发改委、市市场监管局、市税务局、 人行许昌市中心支行、市城乡一体化示范区